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湖北省農(nóng)業(yè)管理學(xué)院黨員學(xué)報(bào)，2008年第1期 23、第2期·27·淺談新農(nóng)村建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響 嚴(yán)方民（江蘇縣委團(tuán)校馬列學(xué)院，浙江杭州） 摘要：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化都是我國(guó)現(xiàn)代化的重要?dú)v史任務(wù)。 新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化是辯證統(tǒng)一的。 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的兩個(gè)方面，兩者統(tǒng)一于城鄉(xiāng)一體化。 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響既有積極作用，也有消極作用。 新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量將直接影響我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 新農(nóng)村建設(shè)成效好，將有力促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展； 反之，新農(nóng)村建設(shè)效果差，就會(huì)減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展。 關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)； 城市化； 好的影響; 悲觀影響。

這表明：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，又要扎實(shí)逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，兩方面工作必須緊密結(jié)合起來。 城市化的過程本質(zhì)上是各種城市文明向鄉(xiāng)村不斷擴(kuò)散和輻射的過程； 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程也是城鄉(xiāng)差異不斷縮小的過程。 正因如此，兩者本質(zhì)上是統(tǒng)一的、交織在一起的。 我國(guó)的國(guó)情決定了我國(guó)城鎮(zhèn)化將在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)由大城市、中小城鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村同步推進(jìn)。 因?yàn)闊o論我們的城市化速度有多快，仍然會(huì)有數(shù)億人長(zhǎng)期無法遷入城鎮(zhèn)； 未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)將始終存在大量農(nóng)村人口。 據(jù)國(guó)家計(jì)生委測(cè)算，到2010年底，全省人口將控制在14億以內(nèi)。 到2020年底，中國(guó)總?cè)丝趯⒈３衷?5億左右。 根據(jù)城鎮(zhèn)化研究數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為47%。 按照這個(gè)比例計(jì)算，中國(guó)農(nóng)村家庭總數(shù)接近7.5億戶； 2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。 按此比例計(jì)算，中國(guó)農(nóng)村總?cè)丝跒?.75億。 農(nóng)村問題不解決好，農(nóng)村面貌不改變，農(nóng)民生活不明顯改善，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為陳詞濫調(diào)。 要加大新農(nóng)村建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供原始動(dòng)力，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

新農(nóng)村建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響既有積極作用，也有消極作用。 新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量將直接影響我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。 新農(nóng)村建設(shè)成效好新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化是否矛盾，將有力促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展； 反之，新農(nóng)村建設(shè)效果差，就會(huì)減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展。 一、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的積極影響我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)不是孤立的，而是與我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的總體格局相聯(lián)系的。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決城鄉(xiāng)差距的根本出路，也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 這是跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的新思路。 新農(nóng)村建設(shè)可以通過加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村公用事業(yè)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化是否矛盾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果； 全面推進(jìn)改革，可以加快城鄉(xiāng)體制一體化。 這不僅有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，也有利于為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （一）新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的巨大力量，是營(yíng)造城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 首先，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中墓地牌坊大門，隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入，農(nóng)民收入將不斷減少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。 這將導(dǎo)致一些農(nóng)村人口向大城市遷移。 而且，由于大城市的各種發(fā)展成本較高，其發(fā)展速度無法滿足農(nóng)村人口向大城市轉(zhuǎn)移的需求。 無法在大城市生活的農(nóng)民將轉(zhuǎn)向中小城市。 這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。

由于我國(guó)農(nóng)村人口眾多鄉(xiāng)村牌坊，除了大、中、小城市不斷發(fā)展以增加對(duì)外來人口的承載能力外，會(huì)形成城市建設(shè)的需要，小城鎮(zhèn)的發(fā)展將成為必然。 為此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將推動(dòng)我國(guó)“大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 二是帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求，為城鎮(zhèn)化提供動(dòng)力。 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨外需不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等突出矛盾。 消費(fèi)需求不足的主要根源是農(nóng)村村民消費(fèi)能力過低，農(nóng)村市場(chǎng)尚未充分激活。 占全省人口70%的農(nóng)民，僅占城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄總額的18%，消費(fèi)僅占社會(huì)消費(fèi)品零售額的36%。 農(nóng)村消費(fèi)受到兩個(gè)因素的限制：三是農(nóng)民收入水平低，一是農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)代產(chǎn)品所??需的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，限制了農(nóng)村消費(fèi)。 如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力可能會(huì)得到釋放。 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村政策，提高水平 作者簡(jiǎn)介：嚴(yán)芳敏（1974-），女，河北滄州人，中共江蘇縣委團(tuán)校馬列學(xué)院講師，碩士。